Kriza e emigracionit në Ceuta duket se ka përfunduar në terren, por pasojat e saj politike dhe europiane sapo kanë nisur. Debati për kontrollin e kufijve, azilin dhe kthimin e emigrantëve po ashpërsohet në Bashkimin Europian, ndërsa Gjermania po kërkon zbatimin më të rreptë të rregullave të Dublinit.
Sipas raportimeve të mediave europiane, pas krizës në enklavën spanjolle të Ceutës, ku dhjetëra mijëra emigrantë tentuan të hynin nga Maroku, pjesa më e madhe e tyre u kthyen në Marok. Por në Bruksel dhe në kryeqytetet europiane ka nisur një debat i ri mbi mënyrën se si do të menaxhohen kufijtë dhe kërkesat për azil.
Në qendër të vëmendjes është Gjermania, e cila po rikthen në zbatim më të rreptë rregullat e njohura si “Dublin”.
Gjermania rikthen emigrantët në vendin e parë të hyrjes
Për herë të parë pas rreth katër vitesh, Gjermania pritet të kthejë në Itali një kërkuese azili që kishte hyrë fillimisht në Bashkimin Europian përmes territorit italian.
Bëhet fjalë për një 22-vjeçare nga Somalia, e cila kishte mbërritur në Gjermani në muajin mars, pasi kishte kaluar më parë përmes Italisë.
Sipas parimit të Rregullores së Dublinit, përgjegjësia për shqyrtimin e kërkesës për azil i takon, në rrethana të caktuara, shtetit të parë anëtar ku personi ka hyrë në territorin e BE-së ose ku është regjistruar.
Në rastin e 22-vjeçares, autoritetet gjermane kanë vendosur se Italia është përgjegjëse për shqyrtimin e kërkesës së saj për azil.
Gruaja aktualisht ndodhet në një qendër pritjeje në Bavari dhe, sipas dokumenteve të cituara nga mediat italiane, është njoftuar se më 19 gusht do të transferohet drejt Italisë.
Çfarë do të thotë kjo për Greqinë?
Çështja nuk prek vetëm Italinë.
Sipas Ministrisë së Brendshme gjermane, Italia dhe Greqia kanë rënë dakord që të rikthejnë zbatimin e rregullave të Dublinit, në kuadër të marrëveshjeve dypalëshe me Gjermaninë dhe të reformës së përbashkët europiane të azilit.
Kjo do të thotë se emigrantët që kanë hyrë fillimisht në BE përmes Greqisë ose Italisë, por më pas janë zhvendosur në Gjermani dhe kanë kërkuar azil atje, mund të përballen me procedura transferimi drejt shtetit që konsiderohet përgjegjës për kërkesën e tyre.
Gjermania kërkon tashmë procedura “të detyrueshme dhe të zbatueshme” për transferimin e këtyre personave, si dhe një kuadër ligjor që ta bëjë procesin më të shpejtë dhe me më pak pengesa burokratike.
Rasti i 22-vjeçares somaleze
Rasti i gruas somaleze ka marrë vëmendje të veçantë.
Ajo kishte lënë Somalinë për t’i shpëtuar babait të saj dhe një martese të detyruar. Fillimisht kishte kaluar nga Italia dhe më pas kishte udhëtuar drejt Gjermanisë, ku jetonin nëna, vëllai dhe të afërm të tjerë të saj.
Atje ajo paraqiti kërkesë për azil.
Por autoritetet gjermane vendosën se çështja e saj duhet të trajtohet nga Italia, pasi ajo kishte hyrë më parë në territorin italian.
Kërkesa e Gjermanisë për rikthimin e saj në Itali i ishte dërguar autoriteteve italiane që në muajin qershor. Sipas raportimeve, pas skadimit të afatit për përgjigje, kërkesa u konsiderua e pranuar në mënyrë të heshtur.
Një kapitull i ri për emigracionin në Europë
Rikthimi i zbatimit të rregullave të Dublinit vjen në një moment kur emigracioni është bërë një nga çështjet më të debatueshme politike në Europë.
Qeveritë europiane po përballen me presione të forta për kontroll më të rreptë të kufijve, ndërsa partitë e djathta dhe ekstremi i djathtë po fitojnë terren në disa vende të BE-së.
Pas krizës së Ceutës, debati nuk është më vetëm për Spanjën dhe kufirin me Marokun.
Italia dhe Greqia, si vende kryesore të hyrjes në Bashkimin Europian, mund të përballen me një rol edhe më të madh në sistemin europian të azilit.
Për emigrantët që ndodhen tashmë në Europë, kjo mund të nënkuptojë kontrolle më të forta mbi itinerarin e hyrjes, procedura më të shpejta dhe, në raste të caktuara, kthim në shtetin europian që konsiderohet përgjegjës për kërkesën e azilit.
Në këtë kuadër, zhvillimet e reja në Gjermani, Itali dhe Greqi pritet të jenë ndër çështjet më të rëndësishme të politikës europiane të emigracionit në periudhën e ardhshme.